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2019年县委办整体绩效公开

发布时间: 2020-05-27 ?????发布机构:政府办公室 ??????????字体:[??]

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部门整体支出绩效评价指标体系评分表

一级指标

二级指标

三级指标

评分标准

得分

指标名称

指标解释说明

投入(10)

绩效目标设定情况

(5分)

职责明确(1分)

部门的职责设定是否符合三定方案中所赋予的职责,用以反映和评价部门工作的目的性与计划性。

符合(1);

不符合(0)。

1

活动合规性(2分)

部门的活动是否在职责范围之内并符合部门中长期规划,用以反映和评价部门活动目标与部门履职、年度工作任务的相符性情况。

评价要点:

1.部门活动的设定在部门所确定的职责范围之内;

2.部门活动符合市委、市政府的发展规划及本部门的年度工作安排与发展规划。

全部符合(2);

其中一项不符合(0)。

2

活动合理性(2分)

部门所设立的活动是否明确合理、活动的关键性指标设置是否可衡量,用以反映和评价部门活动目标设定的合理性。

评价要点:

1.活动目标的设定是可量化的,可通过清晰、可衡量的关键指标值予以体现;

2.在活动目标设定时,将关键指标明细分解为具体的达成目标与工作任务。

全部符合(2);

其中一项不符合(0)。

2

预算配置情况(5分)

在职人员控制率(1分)

部门本年度实际在职人员数与编制数的比率,用以反映和评价部门对人员成本的控制程度。

在职人员控制率=(在职人员数/编制数)×100%。

在职人员数:部门实际在职人数,以财政部确定的部门决算编制口径为准,由编制部门和人劳部门批复同意的临聘人员除外。

编制数:机构编制部门核定批复的部门人员编制数。

1.在职人员控制率小于或等于100%的,得满分;

2.在职人员控制率大于或等于115%的,得0分;

3.在职人员控制率在100%-115%之间的,在0分和满分之间计算确定:

得分=[max(在职人员控制率)-某部门在职人员控制率]/[max(在职人员控制率)-min(在职人员控制率)]×该指标分值。

1


“三公经费”变动率(2分)

部门本年度“三公经费”预算数与上年度“三公经费”预算数的变动比率,用以反映和考核部门对控制重点行政成本的努力程度。“三公经费”变动率=[(本年度“三公经费”总额-上年度“三公经费”总额)/上年度“三公经费”总额]×100%。
“三公经费”:年度预算安排的因公出国(境)费、公务车辆购置及运行费和公务招待费。

1.“三公经费”变动率小于或等于-5%的,得满分;

2.“三公经费”变动率大于或等于10%的,得0分;

3.在职人员控制率在-5%-10%之间的,在0分和满分之间计算确定:

得分=[max(“三公经费”变动率)-“三公经费”变动率]/[max(“三公经费”变动率)-min(“三公经费”变动率)]×该指标分值。

2

重点支出安排率(2分)

部门本年度预算安排的重点项目支出与部门项目总支出的比率,用以反映和考核部门对履行主要职责或完成重点任务的保障程度。重点支出安排率=(重点项目支出/项目总支出)×100%。
重点项目支出:部门(单位)年度预算安排的,与本部门履职和发展密切相关、具有明显社会和经济影响、党委政府关心或社会比较关注的项目支出总额。
项目总支出:部门(单位)年度预算安排的项目支出总额。

1.重点支出安排率大于或等于95%的,得满分;

2.重点支出安排率小于或等于85%的,得0分;

3.重点支出安排率在85%-95%之间的,在0分和满分之间计算确定:

得分=[某部门重点支出安排率-min(重点支出安排率)]/[max(重点支出安排率)-min(重点支出安排率)]×该指标分值。

2

过程(45分)

预算执行情况(25分)

预算完成率(5分)

通过对部门本年度预算完成数与预算数的比较,反映和评价部门预算的完成程度。

预算完成率=(预算完成数/预算数)×100%。

1.预算完成率大于或等于95%的,得满分;

2.预算完成率小于或等于85%的,得0分;

3.预算完成率在85%-95%之间的,在0分和满分之间计算确定:

得分=[某部门预算完成率-min(预算完成率)]/[max(预算完成率)-min(预算完成率)]×该指标分值。

5

预算调整率(3分)

部门本年度预算调整数与预算数的比率,用以反映和评价部门预算的调整程度。

预算调整率=(预算调整数/预算数)×100%。

1.预算调整率等于0的,得满分;

2.预算调整率大于或等于10%的,得0分;

3.预算调整率在0-10%之间的,在0分和满分之间确定:

得分=[max(预算调整率)-某部门预算调整率]/[max(预算调整率)-min(预算调整率)]×该指标分值。

3

支付进度率(5分)

部门年度支付数与年度任务数的比率,用以反映和评价部门预算执行的及时和均衡程度。

支付进度率=(年度支付数/年度任务数)×100%。

按年度的执行情况进行打分。得分=年度支付数/年度任务数×该指标分值。

 

5

结转结余率(4分)

通过对部门本年度结转结余总额与支出预算数的比较,反映和评价部门对本年度结转结余资金的实际控制程度。

结转结余率=(结转结余总额/支出预算数)×100%。

1.结转结余率等于0的,得满分;

2.结转结余率大于或等于50%的,得0分;

3.结转结余率在0-50%之间的,在0和满分之间计算确定:

得分=[max(结转结余率)-某部门结转结余率]/[max(结转结余率)-min(结转结余率)]×该指标分值。

4

公用经费控制率(4分)

通过对部门本年度实际支出的公用经费总额与预算安排的公用经费总额的比率,反映和评价部门对机构运转成本的实际控制程度。

公用经费控制率=(实际支出公用经费总额/预算安排公用经费总额)×100%。

1.公用经费控制率小于或等于100%的,得满分;

2.公用经费控制率大于或等于105%的,得0分;

3.公用经费控制率在100%-105%之间的,在0和满分之间计算确定:

得分=[max(公用经费控制率)-某部门公用经费控制率]/[max(公用经费控制率)-min(公用经费控制率)]×该指标分值。

4

政府采购执行率(4分)

通过对部门本年度实际政府采购预算项目个数与政府采购预算项目个数的比较,反映和评价部门政府采购预算执行情况。

政府采购执行率=(实际政府采购预算项目个数/政府采购预算项目个数)×100%。

政府采购项目中非预算内安排的项目除外。

1.政府采购执行率等于100%的,得满分;

2.政府采购执行率小于或等于90%的,0分;

3.政府采购执行率在90%-100%之间的,在0和满分之间计算确定:

得分=[某部门政府采购执行率-min(政府采购执行率)]/[max(政府采购执行率)-min(政府采购执行率)]×该指标分值。

4

预算管理情况

(15)

资金使用合规性(8分)

部门使用预算资金是否符合相关的预算财务管理制度的规定,反映和评价部门预算资金的规范运行情况。

评价要点:

1.符合国家财经法规和财务管理制度规定以及有关部门资金管理办法的规定;

2.资金的拨付有完整的审批过程和手续;

3.项目的重大开支经过评估论证;

4.符合部门预算批复的用途;

5.不存在截留情况;

6.不存在挤占情况;

7.不存在挪用情况;

8.不存在虚列支出情况。

全部符合(8);

符合其中七项(6);

符合其中六项(4);

符合其中五项(2);

符合其中四项及以下(0)。

8

预决算信息公开性(3分)

部门是否按照政府信息公开有关规定公开相关预决算信息,用以反映和评价部门预决算管理的公开透明情况。

预决算信息是指与部门预算、执行、决算、监督、绩效等管理相关的信息。

评价要点:

1.公开预决算信息;

2.按规定内容公开预决算信息;

3.按规定时限公开预决算信息。

全部符合(3);

符合其中两项(2)

符合其中一项及以下(0)。

3

基础信息完善性(4分)

部门基础信息是否完善,用以反映和评价基础信息对预算管理工作的支撑情况。

评价要点:

1.基本财务管理制度健全;

2.基础数据信息和会计信息资料真实;

3.基础数据信息和会计信息资料完整;

4.基础数据信息和会计信息资料准确。

符合全部四项(4);

符合其中三项(2);

符合其中两项(1);

符合其中一项及以下(0)。

4

资产管理情况(5分)

资产管理完整性(2分)

部门的资产是否保存完整、使用合规、收入及时足额上缴,用以反映和评价部门资产运行情况。

评价要点:

1.资产保存完整;

2.资产账务管理是否合规,账实相符;

3.资产有偿使用及处置收入及时足额上缴。

符合全部三项(3);

符合其中两项(2);

符合其中一项(1);

符合零项(0)。

2

固定资产利用率(3分)

部门实际在用固定资产总额与所有固定资产总额的比率,用以反映和评价部门固定资产使用效率。

固定资产利用率=(实际在用固定资产总额/所有固定资产总额)×100%。

1.固定资产利用率大于或等于95%的,得满分;

2.固定资产利用率小于或等于85%的,得0分;

3.固定资产利用率在85%-95%之间的,在0和满分之间计算确定:

得分=[某部门固定资产利用率-min(固定资产利用率)]/[max(固定资产利用率)-min(固定资产利用率)]×该指标分值。

3

产出(25分)

职责履行情况(25)

履职完成情况(10分)

根据年度主要任务分解表的具体任务,逐项评价任务量化指标完成情况、实施效果和责任制建立情况。用以反映和考核部门(单位)履职工作任务目标的完成情况。评价要点:
1.每项任务是否已制定了明确、具体、可量化、可衡量的绩效指标;           
2.每项任务绩效指标的完成情况,是全部完成、基本完成、未完成,还是未实施;
3.每项任务实施效果情况,是优秀、良好、一般,还是无效果;
4.每项任务是否建立了目标责任制,是否落实到具体部门和人员负责。

根据不同部门履职的内容和特点,具体测算部门履职工作任务目标的完成情况。

10

项目完成质量达标率(15)

部门已完成项目中质量达标项目个数占已完成项目个数的比率,用以反映和评价部门履职质量目标的实现程度。

项目质量达标率=(已完成项目中质量达标项目个数/已完成项目个数)×100%。

项目质量达标是指项目决算验收合格。

1.项目质量达标率等于100%的,得满分;

2.项目质量达标率小于或等于99%的,得0分;

3.项目质量达标率在99%-100%之间的,在0和满分之间计算确定:

得分=[某部门项目质量达标率-min(项目质量达标率)]/[max(项目质量达标率)-min(项目质量达标率)]×该指标分值。

15

效果(20分)

 

履职效益情况

(20分)

经济效益(5分)

部门及所属二级单位通过履行职责和预算安排支出项目的实施,对我市带来的经济影响。

评价要点:
1.通过部门所属企事业单位改革,促进了企事业单位效益增长情况;          
2.通过预算支出项目的实施,促进了行业生产能力增长,从而带动行业经济效益增长;
3.通过预算支出项目的实施,有效提高劳动效率,节约成本费用;
4.通过预算支出项目的实施,降低了损耗,从而提高了生产效益;
5.通过预算支出项目的实施,完善了突发情况的监测预警,保障了生产安全,降低了生产损失。

根据不同部门履职的内容和特点,具体测算部门履职产生的经济效益。

5

社会效益(5分)

部门及所属二级单位履行职责对社会发展所带来的直接或间接影响。

评价要点:
1.通过部门所属企事业单位的改革,促进了企事业单位可持续发展,带动就业增长情况;          
2.通过预算支出项目的实施,是否明显促进了行业精神文明建设;
3.通过部门履职是否明显提高城乡居民生活水平,满足了人们日益增长的物质与文化生活需求;
4.通过预算项目的实施,是否提高了劳动生产率,降低了劳动强度,促进了劳动人民的身心健康;
5.通过部门履职行业形象是否得到了大大提升了,增强了部门影响力。

根据不同部门履职的内容和特点,具体测算部门履职产生的社会效益。

5

生态效益(5分)

部门及所属二级单位履行职责对生态环境所带来的直接或间接影响。

评价要点:
1.通过预算支出项目的实施,绿色、节能环保新技术的应用和推广,明显带动各环节的节能减排,也具有一定的环境效益;
2.通过履职有效地控制虚假、伪劣、霉变等劣质产品进入市场,影响了人民生活质量,净化地市场环境;
3.通过预算支出项目的实施,是否达到减少污染物排放;
4.通过预算支出项目的实施,周围环境得到了整治,面貌得到了改善。

根据不同部门履职的内容和特点,具体测算部门履职产生的生态效益。

0

服务对象满意度(5)

通过对部门(单位)的服务对象对部门履职效果的满意程度调查,反映和考核社会公众或服务对象对部门履职的满意度。

按照满意度调查的优秀、良好、合格、不合格给予该项指标打分:

优秀(5);良好(3);合格(1);不合格(0)。

5

合计





95

中共宁晋县委办公室整体支出绩效评价报告


一、基本概况

(一)部门职责

1、承担县委、县委领导同志交办的文件、讲话稿的起草或修改工作;县委文件和县委办公厅代县委行文的核审工作;承担为县委制定党内法规和领导地方立法的服务工作;党刊编辑工作。

2、管理县接待办公室;负责党中央领导、中央机关部门领导和兄弟县市区党委领导同志,以及办公厅系统的接待服务工作;负责县委领导同志交办的其他接待任务。

3、围绕党中央、县委总体工作部署开展综合调研,收集和处理信息、反映动态;承担党中央、县委重要工作部署贯彻落实的督导检查,中央和县委领导同志批示件的传达和催办落实

4、党委系统信息工作的组织、协调和指导。围绕中央、县委的重大决策部署收集、整理和反馈信息;《调研与建议》刊物的编辑工作;代中央办公厅管理设在bet36体育在线的信息联络点;信息发布和联络工作;社情民意调查;全县党委系统信息网络的协调和指导工作。

5、中央、县委重大决策部署贯彻落实的督促检查;中央和县委领导同志有关批示件的催办落实;承担县委领导同志批示件及办理情况的综汇工作;围绕中央、县委重大决策的贯彻落实进行调查研究;全县党委系统督查网络的协调和指导工作。

6、全县“公务内网”的建设和管理;计算机信息网络建设的技术开发、指导和培训;组织协调各类信息资源的上网和扩充,保障网络和信息安全。

7、全县党政系统密码通信和密码管理,党中央、国务院和县党政军领导机关及要害部门的核心机密的传递工作。承担县密码工作小组的日常工作。

8、承担县委保密委员会的日常工作。全县保密管理工作,制定并组织实施保密工作的地方性法规、规定;全县保密宣传教育、督促检查、协调工作;对重大失泄密事件的组织查处,保密干部培训,保密技术防范;组织研制、开发、推广保密技术应用工作。  

9、后勤保障、财务管理、办公用房和办公厅车辆、办公用品和其他固定资产管理以。

()机构设置情况

1.纳入中共宁晋县委办公室2020年度部门预算算编制范围的单位共2个,详细情况见下表:

单位名称

单位性质

单位规格

经费保障形式

中共宁晋县委办公室本级

行政

正科

财政拨款

宁晋县党史研究室所属

事业

正科

财政拨款

内设机构

根据主要职责,中共宁晋县委办公室设13个内设机构:

1、综合一科

负责县委书记会议讲话、各类文稿的起草、修改以及交办事项的协调落实;领导参加的议事会、联席会、协调会、座谈会等重要活动的讲话、会议纪要整理把关工作;参与县委、县委办公室文件和其他综合性文稿的起草以及部门代县委起草文件的文字把关工作。

2、综合二科

负责县委副书记,县委常委、办公室主任会议讲话、各类文稿的起草、修改以及交办事项的协调落实;参与县委、县委办公室文件和其他综合性文稿的起草以及部门代县委起草文件的文字把关工作。

3、综合调研科

负责做好分管纪检、组织、宣传、统战、政法工作的县委常委政务服务工作;注意与领导分管部门进行及时有序联系和沟通,共同做好为服务工作。

4、秘书一科

负责以县委、县委办公室名义召开各种会议的组织安排工作;负责办公用房和固定资产管理、负责办公用品采购工作;负责县委、县委办印章管理工作;负责文件收发工作;负责县委领导的文件传阅、领导批示件的转办等。

5、秘书二科

负责县委常委会、县委党政碰头会、县委常委扩大会、县四大班子会、县委领导议事会议题的收集和分发工作,会务组织工作。

6、县委值班室

负责县委暨县委办公室值班工作;领导干部外出报备工作;党委值班工作专网建设工作

7、信息中心

向省委报送宁晋重要工作动态、工作思路、措施和成效,反映新情况、新问题、新经验;反映基层干部群众关注的热点、难点问题;负责对全县党委信息的统筹管理和业务指导,督促、指导基层信息直报点开展工作;围绕中央、省市县委的总体工作部署和重大决策,收集、整理、反馈信息。

8、社情民意调研室

负责社情民意搜集、整理、编报;负责全省互联网宁晋有关信息的调查核实工作。

9、人事财务科

负责办公室的财务编制预算、决算及经费调拨。

10、接待科

负责来宁检查指导工作的副厅级以上领导及重要来宾的接待工作。

11、县委督查室

负责县委重大决策、决议、决定的督办;负责上级党委及督查部门批办、交办事项的督办;负责督查县委、县政府组织的大型重要会议参会情况;负责全县党委系统督查业务工作的协调和指导。

12、县委保密机要局

负责县保密委员会的日常工作;全县通信和计算机的保密基数管理工作;负责保密技术故障工作;对重大泄密事件的组织查处工作。

13、县委研究室

根据党的路线、方针、政策,围绕县委的部署和意图,组织对有关经济、政治、文化和党建等方面问题的调研,提出意见和建议,供县委决策参考。

(三)人员情况

中共宁晋县委办公室设13个内设机构,包括秘书科、综合科、信息中心、研究室、保密机要局等,机关行政编制37名(含县级领导8名)。其中,主任1名、副主任3名,股级职数13名,机关工勤人员编制3名。

1、党史研究室,事业编制16名,设主任1名,副主任2名。

2、中共宁晋县委办公室现有在职人员44人。其中公务员27名、事业人员15人,工勤人员2名,退休人员10人。

(四)资产情况

年末固定资产是106.41万元。

(五)部门履职总体目标

深入贯彻党的十九大精神,紧紧围绕县委、县政府中心工作目标任务,以改革、创新、务实的举措,不断开创县委办公室工作新局面,为宁晋科学发展、改革创新、绿色崛起提供有力保障。

(六)预算资金安排及资金支出情况

2019年预算安排541.68万元,决算数541.68万元,年末无结转。


二、预算绩效管理开展及整体绩效实现情况

部门整体支出绩效指标情况

一级指标

二级指标

三级指标

绩效指标描述

指标值

指标值确定依据

符号

单位(文字描述)

产出指标

成本指标

完成率

综合业务管理工作完成率

>=

100.00

100%

综合业务管理工作完成率

效果指标

可持续影响指标

购置验收通过率

通过验收的购置数量占购置的总数

>=

100.00

100%

通过验收的购置数量占购置的总数

满意度指标

服务对象满意度指标

群众满意率

群众满意数量占总数的比例

>=

100.00

100%

群众满意数量占总数的比例

三、绩效评价的组织实施情况

一是成立评价工作组,工作组成员三人,设组长一人,成员两人;二是对工作人员进行部门整体支出绩效评价工作培训;三是开展调研、编制绩效评价工作方案;四是设定部门整体支出绩效评价指标体系;五是协助被评价单位开展自评。

四、各项绩效目标的实现程度及差异性原因分析。

各项绩效目标均已按照预算达到100%实现,各项绩效目标存在差异性的主要原因:一是根据本单位所担负的实际职责,导致各项目存在差异;二是临时性、事务性工作量大,导致各项绩效目标差异性存在。

五、存在问题、采取的纠偏措施及改进绩效管理建

在绩效管理制度的过程中,一方面要正视绩效管理的重大作用和意义,坚持推进绩效管理的目标不动摇;另一方面要正视绩效管理推行实践中困难,把解决实践中的困难作为今后推行绩效管理工作的中心任务和主要方向。

六、其他需要说明的问题