统计局常规调查专项工作经费 重点绩效评价工作报告
发布时间: 2020-11-26 ?????发布机构:统计局 ??????????字体:[大?中?小]
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统计局常规调查专项工作经费
重点绩效评价工作报告
为深入贯彻落实《中共宁晋县委、宁晋县人民政府bet36体育在线全面落实预算绩效管理的实施意见》(宁发[2019]8号)和宁晋县财政局bet36体育在线印发《全面实施预算绩效管理推进工作方案》的通知(宁财字[2019]59号)等文件精神,根据《宁晋县县级预算绩效重点评价管理办法》(宁财字〔2020〕5号)要求,我局对常规调查工作经费项目进行重点绩效评价,并出具了绩效评价报告。
常规调查专项工作经费项目共30.29万元,用于各项统计调查专项工作。根据《绩效评价实施方案》,对设定的各项指标进行评价分析,2019年常规调查专项工作经费项目综合得分100分,评价等级为“优”。绩效评价具体情况如下:
一、项目概况
㈠政府目标:紧紧围绕深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的各项重点改革任务,以构建新时代现代化统计调查体系为目标,努力适应新形势下社会各界对统计调查信息服务的需求,健全公开机制,强化主动公开,加强数据解读,夯实拓展政务公开平台,完善公开服务保障体系。全力推进统计调查公开透明,不断提高政府统计调查的公信力。
㈡单位目标:在国家统计局的正确领导下,在市委市政府,县委县政府的关心支持下,紧紧围绕“提高统计调查能力,提高统计数据质量,提高政府统计公信力”,按照全省统计调查工作会议精神,以提高统计调查数据质量为中心,以提升统计调查服务水平为目标,认真落实各项统计调查任务,不断改革创新,锐意进取,为科学发展、绿色崛起、进位赶超提供了优质的统计调查服务。
㈢项目基本情况:
项目名称:项目名称:常规调查经费30.29万元。
该项目严格按照各项统计调查进度执行。
二、项目绩效评价开展情况
(一)绩效评价目的
通过对2019年常规调查专项工作经费项目进行绩效评价,了解和掌握项目的具体实施情况,提出加强支出管理建议,促进财政资金使用绩效。促使项目单位根据绩效评价中发现的问题,认真整改,及时调整和完善单位工作计划和绩效目标并加强项目管理,同时为项目后续资金投入、分配和管理提供决策依据。
2、绩效评价对象和范围
本次评价对象是2019年常规调查专项工作经费项目资金30.29万元,用于全面建成小康社会统计监测、文化产业统计调查、规模以下企业创新调查、城镇化发展统计监测、统计执法、粮食生产统计监测等工作所需经费。
本次评价的内容主要包括2019年常规调查专项工作经费项目资金的决策情况;资金投入及管理和使用情况;相关管理制度办法的健全性及执行情况;实现的产出情况;取得的绩效情况;服务对象满意度等。
项目实施日期:2019年1月-12月
(二)绩效评价原则
绩效评价遵循基本原则包括科学规范原则、公正公开原则、分级分类原则、绩效相关原则。
科学规范原则要求绩效评价应当严格执行规定程序,评价方法科学可行;公正公开要求绩效评价应真实、客观、公正、公开,并接受监督;分级分类原则要求各级财政部门、各级预算部门根据评价对象的特点分类组织实施;绩效相关原则要求绩效评价应当针对具体支出及其产出绩效进行,评价结果可以清晰反映支出和产出绩效之间的紧密对应关系。
(三)评价指标体系、评价标准和方法
1、指标体系设定情况
根据《宁晋县县级预算绩效重点评价管理办法》(宁财字〔2020〕5号),结合2019年常规调查专项工作经费项目资金安排和实施情况,设计形成了《2019年常规调查专项工作经费项目资金绩效评价指标》,指标由四部分组成,分别是:工作活动设置、工作活动管理、工作活动产出、工作活动效果,总分值100分,细化为12个二级指标,16个三级指标,具体情况如下:
一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 分值 | |
名称 | 名称 | 名称 | ||
“工作活动”设置(15分) | 项目立项情况 | 是否符合统计调查经费使用范围和工作开展的需要 | 3 | |
项目与活动与职责相关性 | 3 | |||
组织机制建设 | 组织机制健全性 | 3 | ||
绩效目标 | 绩效目标合理性 | 3 | ||
绩效指标明确性 | 3 | |||
“工作活动”管理(25分) | 资金管理情况 | 资金实际使用率 | 4 | |
资金使用规范性 | 4 | |||
组织实施情况 | 管理制度健全性 | 7 | ||
制度执行有效性 | 6 | |||
开展自评情况 | 4 | |||
“工作活动”产出(45分) | 数量指标 | 项目完成率 | 12 | |
质量指标 | 质量达标率 | 12 | ||
时效时标 | 工作活动完成及时性 | 10 | ||
成本指标 | 成本节约率 | 11 | ||
“工作活动”效果(15分) | 社会效益指标 | 改善统计调查条件 | 9 | |
群众满意度 | 被调查对象及社会各界对统计调查结果的满意程度 | 6 | ||
合计 | 100 |
2、绩效评价方法和评价标准
根据《宁晋县县级预算绩效重点评价管理办法》(宁财字〔2020〕5号),结合2019年常规调查专项工作经费项目资金安排和实施情况,我们采取计划标准作为评价的标准。
根据评价对象具体情况,绩效评价方法主要采用因素分析法、比较法,通过分析影响绩效目标实现的内外部因素,比较绩效目标设置与实施情况综合分析绩效目标实现程度。
3、评价等级设置情况
为更好地反映项目单位的绩效目标实现情况,绩效评价结果采取评分和评级相结合的方式,具体分值和等级划分为四档,标准如下:
项目 | 优 | 良 | 中 | 差 |
分值 | ≥90分 | ≥80分,<90分 | ≥60分,<80分 | <60分 |
(四)绩效评价组织实施情况
1.成立领导小组。为了使绩效自评工作顺利开展,我单位成立了由主要负责人任组长的领导小组,领导小组下设自评小组,成员为办公室主任和相关科室负责人。
2.召开工作会议。接到上级工作通知后,我单位高度重视,及时组织召开专题工作会议,对涉及科室提出具体工作要求,在上级要求时间、节点内完成此项工作。
⒊组织实施。按照宁晋县财政局《bet36体育在线开展2019年县级部门项目支出绩效自评和部门整体支出绩效自评工作的通知》的要求,对2019年常规调查专项工作经费项目资金开展绩效自评。在实际项目支出的基础上,核实相关资料的真实性、合法性、合理性,对项目资料中反映的或分析中发现的问题进行重点核查。评价组在全面分析整理被评价项目的相关数据资料的基础上,总结评价情况,对照评价指标和标准,进行综合评议与打分,得出评价结论,撰写评价报告。
三、综合评价情况及评价结论
(一)综合评价得分及评价等级
通过分析2019年常规调查专项工作经费项目经费绩效目标和指标完成情况,2019年常规调查专项工作经费项目综合评价得分100分,评价等级“优”。
(二)评价结论
通过综合评价分析,2019年常规调查专项工作经费项目资金使用符合统计调查的需要,项目按照要求实施,与政策要求相关性高;项目管理完善,项目资金拨付及时、预算管理准确;项目产出基本完成,受益群体满意度较高,项目的绩效目标基本实现。
绩效评价指标分析
工作活动设置评价分析15分,得分15分,得分率100%。
1、政策相关性3分,评价得分3分。实施的2019年常规调查专项工作经费项目符合统计调查需要,与宏观政策和行业政策一致,符合工作发展的需要。
2、项目活动与部门职责相关性3分,得3分。工作活动项下确定的预算项目合理,与工作活动密切相关。
3、组织机制健全性3分,得3分。经费支出经领导审核,分工合理。
4、绩效目标合理性3分,得3分。项目活动设置了绩效目标,与部门职责目标和年度工作目标一致。
5、绩效指标明确性3分,得3分。指标明确,评价合理,可以从数量、质量、成本、时效等方面进行衡量性。
(二)工作活动管理25分,得25分,得分率100%。
6、资金实际使用率4分,得4分。拨付2019年常规调查经费共计30.29万元,实际使用30.262545万元,资金实际使用率99.91%。
7、资金使用规范性4分,得4分。资金拨付手续完整,符合预算和国库管理有关规定。
8、管理制度健全性7分,得7分。制定了相应的财务和业务管理制度。
9、制度执行有效性6分,得6分。有效执行相关制度。
10、开展自评情况4分,得4分。我办对常规调查专项工作经费开展了绩效评价,出具了自评报告,能全面反映工作活动产出和效果。
(三)工作活动产出45分,得45分,得分率100%。
11、项目完成率12分,得12分。项目涉及金额30.29万元,支出30.262545,占预算金额的99.91%。
12、质量达标率12分,得12分。有效用于统计调查察工作开展。
13、工作活动完成及时性10分,得10分。预算资金的日期是2019年1-12月,至截12月项目资金支出30.262545万元。
14、成本节约率11分,得11分。成本节约率完成较好。
工作活动效果15分,得15分,得分率100%。
15、统计调查条件改善9分,得9分。通过项目的实施,统计调查工作得以高效开展,调查工作得到保障,统计调查条件大大改善。
16、受益群体满意度6分,得6分。通过发放问卷进行社会调查,评价受益群体及相关群体对该项工作活动的认可程度,受益群体满意度较高,满意率达到90%以上。
五、绩效评价中发现的主要问题
无
六、建议
加强预算管理,提前谋划,加快资金拨付进度;对绩效评价指标进行进一步细化、量化,提高可衡量性和操作明晰性。
(1)强化绩效管理意识。加强预算绩效管理,认真落实绩效管理制度办法,切实提高财政资金使用绩效。
(2)加强项目资金管理。加强支出序时进度管理,针对不同情况制定可行的方案进行支出,能早安排的尽早安排。同时,还要继续加强项目资金使用规范。
(3)加强资产管理。进一步规范了资产管理工作,更有效地保护了国有资产。我们要按照管理的科学化、规范化和精细化的要求,加强资产日常管理,提高资产的使用效益。
附件2: | |||||
2019年统计局常规调查专项工作绩效评价指标表 | |||||
一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 分值 | 指标说明 | 得分 |
名称 | 名称 | 名称 | |||
“工作活动”设置(15分) | 项目立项情况 | 是否符合统计调查经费使用范围和工作开展的需要 | 3 | 工作活动符合各级政府战略部署和发展规划,宏观政策、行业政策一致,得3分。不符合不得分。 | 3 |
项目与活动与职责相关性 | 2 | 工作活动与部门职责、工作规划和重点工作相关得1分;工作活动项下确定的预算项目合理,与工作活动密切相关,工作活动和项目预算安排合理,得1分,否则不得分。 | 2 | ||
组织机制建设 | 组织机制健全性 | 2 | 制定了具体可行的工作实施方案得1分;成立了项目实施管理的机构或组织,或安排了适当的科室负责,机构齐全,分工合理,责任落实到人,得1分。否则不得分。 | 2 | |
绩效目标 | 绩效目标合理性 | 4 | 工作活动有明确的绩效目标,得2分;绩效目标与部门职责目标、部门年度工作目标一致,得1分;绩效目标能体现工作活动的产出和效果,得1分。 | 4 | |
绩效指标明确性 | 4 | 绩效指标设置能准确反映活动目标完成情况,得2分;细化量化,可衡量,得2分。 | 4 | ||
“工作活动”管理(25分) | 资金管理情况 | 资金实际使用率 | 5 | 指标分值=(实际使用专项资金数额/专项资金实际拨付额)×5;使用率超过95%得满分,每少5%扣1分,扣完为止。 | 5 |
资金使用规范性 | 7 | ①无不合规支出、虚列支出情况得1分;无截留、挤占、挪用资金情况得1分;无套取资金情况得1分。 ②资金是否专账核算,科目使用正确,入账及时,核算准确得2分,基本规范得1分,未设专账核算得0分; ③审核资金支出程序规范,报账手续齐全规范得2分,基本规范齐全得1分,不规范得0分。 | 7 | ||
组织实施情况 | 管理制度健全性 | 3 | 管理制度合法、合规、完整。制度制定不完善的扣1分;制度不合规的,扣2分;未制定管理制度的,扣3分。 | 3 | |
制度执行有效性 | 6 | 按法律法规和管理制度执行;项目合同书、验收报告等资料是否齐全并及时归档。按规定履行采购程序得4分,项目合同齐全得2分,按规定验收得2分。 | 6 | ||
开展自评情况 | 4 | 有自评报告的得2分,没有自评报告的,该项不得分。设定的目标与项目相关性高,可量化,得1分;自评报告依据充分、数据准确、分析透彻的,得1分。 | 4 | ||
“工作活动”产出(45分) | 数量指标 | 项目完成率 | 12 | 根据各项调查实际完成率综合评价:各调查实际完成率=(实际完成调查数量/计划完成数量)。各调查按计划实施的得满分,完成率达到85%不足100%的得10分,完成率达到65%不超过85%的得8分,完成率不足65%的该项目不得分。 | 12 |
质量指标 | 质量达标率 | 12 | 根据各项统计调查正确率综合评价:各项调查质量达标率=(质量达标数量/实际完成调查)。各统计调查完全正确的得满分,达标率达到85%不足100%的得10分,达标率达到65%不超过85%的得8分,达标率不足65%的该项目不得分。 | 12 | |
时效时标 | 工作活动完成及时性 | 10 | 规定时间内完成的,得满分,未按时完成的根据实际情况和有关规定每少完成一项扣1分,如未按时完成项目超过4项的该项目不得分。 | 10 | |
成本指标 | 成本节约率 | 11 | 各项统计调查实际成本和计划成本比较,根据节约成本情况,每升高1项调查扣1分,低于60%的该项目不得分。 | 11 | |
“工作活动”效果(15分) | 社会效益指标 | 改善统计调查条件 | 9 | 项目实施后用手持终端进行普查和调查,改善了统计调查条件,通过网上直报,手持终端设备直接上报数据,改善了统计调查条件。 | 9 |
群众满意度 | 被调查对象及社会各界对统计调查结果的满意程度 | 6 | 通过发放调查问卷的形式,调查社会对此项活动的满意度,满意度超过90%,得满分;每少10%扣1分,满意度低于60%的该项目不得分。 | 6 | |
合计 | 100 | 100 |