对宁晋县第十七届人民代表大会

第四次会议第66号建议的答复

赵岩代表：

您提出的bet36体育在线“关爱老年人，建设幸福晚年生活”的建议收悉，现答复如下：

首先，感谢您对民政工作的关心与支持！

2024年以来，在县委、县政府的正确领导下，在有关部门的大力支持帮助下，在各位委员监督下，县民政局主动作为、积极发挥职能作用，牢牢把握全县老龄化趋势和养老服务需求，聚焦短板弱项，健全基本养老服务体系，在老有所养上不断取得新进展，让全县老年人共享改革发展成果。重点做了以下工作：

一、bet36体育在线养老基本情况

截止到2023年年底，全县常住人口约74.54万人，其中60周岁及以上老年人总数约为16.62万人，占人口总数的22.3%；居住在农村的人口约为40.3万人，占人口总数的54.07%，其中60周岁及以上农村老年人总数约为9.87万人，占农村人口总数的24.5%。按照国际通用人口老龄化判定标准，bet36体育在线已进入中度老龄化社会。bet36体育在线人口基数大，老年群体规模大，且占比逐年提升，老龄化呈现持续、快速、深度发展趋势，随着老龄化程度加剧，城乡居民养老服务任重道远。

二、乡镇（街道）区域养老服务情况

乡镇层面，建成乡镇区域养老服务中心10个，占全县16个乡镇的62.5%；建成街道区域养老服务中心1个，覆盖率达100%。综合平衡各乡镇（街道）养老服务资源，通过拓展现有养老机构服务功能或新建养老服务设施的方式，推动建设区域养老服务中心。及时配备办公场所、工作人员、办公设施，充分发挥乡镇区域全托、日托、上门服务等综合为老服务功能。健全探索创新方式方法，支持农村互助幸福院运行管理，协助做好农村留守老年人关爱服务等工作。

社区层面，全县共有社区65个，2022年实现了社区日间照料服务站全覆盖、全信息化运营。为推进建设工作，在县委县政府领导下，县组织部、民政局、财政局、机关事务局、住建局等多部门协调联动，优化闲置资源，解决服务站“阵地”用房问题；累计投入310余万元，配备了必要的设施设备，实现了视频监控全覆盖。各社区日间照料服务站运营以来，落实六助服务要求，拓展服务内容，为社区老年人提供贴心暖心服务。为发挥示范引领作用，先后打造上城嘉苑、东城社区、小及村等日间照料示范点，以点带面、引领带动社区日间照料服务站高质量发展，让社区日间照料站成为老年人家门口的“幸福驿站”。

农村层面，建成农村互助幸福院、互助点226个，占322个行政村的70%。积极推进农村社会养老“幸福工程”，即“村级主办、互助服务、群众参与、政府支持”的农村社会养老新模式—农村互助幸福院。在此基础上，2019、2020年，县政府投资专项资金1600余万元，分两批次新建了8个示范幸福脱贫工程项目；2021年争取20万的省级补助资金，对部分幸福院开展提升改造工程，同时大力提升了运营服务水平，确保了幸福院安全稳定运营，让入住老人更加舒心。

三、智慧养老服务信息平台建设情况

2021年，县民政局建成了宁晋县智慧养老综合服务平台，实现了“互联网+智慧养老”新模式，2023年，在服务平台的基础上整合资源，升级扩能，建成了智慧养老服务监管平台。平台通过县、乡、村三级联网，实现了科技赋能、功能集成、实时监管的功能，让数据更有温度、让老人悦享夕阳。监管平台依托档案管理、机构管理、助餐管理、工单管理等版块，实现了对“养老政策落实、社区居家养老、养老机构”的实时监管。截至2024年7月份，监管服务工单信息共9万多条，做到了养老服务全流程综合监管。一是建立老年人信息数据库。将全县符合条件的老年人基本信息上传到服务平台，对老年人口的发展形势及养老服务需求等大数据进行分类分析。同时平台对老年人建立数据档案，加强对老年人的健康检测管理。二是县域养老服务的监管。将全县养老机构纳入平台管理，清晰地展示机构的床位数、老年人数、护理员人数等信息。平台还开发配置了远程视频监控系统，机构统一配备监控设施，实现了老年人活动区、厨房等服务关键点位的实时监管。同时对奶粉发放、老年人上门服务等工作进行常态化监管，将以上两项服务事项，以工单形式纳入了平台监管，查看分析“平台派单、服务人员接单、服务后评价回访”等数据信息，实现了对城乡居家养老服务的全程监管。三是实现智慧化服务。整合各类养老服务资源，包括家政服务、商超门市、水电维修等商家服务，通过智慧平台的APP实现“线上点单、线下服务”的功能，并整合110、119、120等服务资源，为老年人提供紧急救援服务。

感谢您及社会各界长期以来对民政工作的支持与厚爱，感谢对养老事业发展的关注与监督。今后工作中，我们将全力改进工作方式方法，切实把全县养老工作做好、做实、做出成效！