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信件编号	1513	类型	领导信箱	提交日期	2016-07-07
标题	防汛问题
内容	南方这些天又出现了特大洪水，包括溃堤管涌现象，想咨询一下进入雨季bet36体育在线对于防汛处理应急包括泄洪区准备情况如何？还有就是从96年大水过后bet36体育在线的堤坝加固建设投入又怎么样？最近经过实地走访也发现bet36体育在线城南片区的堤坝欠债较多这些年，请引起中重视。
回复人	水务局	回复日期	2016-07-13
答复内容	网民同志，你好！        首先感谢你对bet36体育在线防汛工作的关心。下面，为你介绍一下bet36体育在线2016年防汛工作准备情况;     一、滞洪区基本情况。。     宁晋泊滞洪区位于bet36体育在线东南部,属太行山山前冲积扇地带,地形西高东低,是华北地区河流最多、滞洪区面积最大的县。滞洪区内有行洪河道七条：滏阳河、滏阳新河、北澧河、泜河、午河、北沙河、洨河，河道上宽下窄,源短流急,冬春季干涸无水,汛期洪峰高且量大,防汛任务复杂艰巨。每年6—9月为汛期，“七下八上”为大汛期，大汛期间，以一县之力抗击上游二十个县的来水，迟滞洪水、防汛抗洪的任务十分沉重。同时，迅速、安全地转移和安置十几万群众的任务也十分艰巨而复杂。 近年来，围绕滞洪区建设，我们对北沙河和北围堤等重要堤防进行了维修加固，修建撤退路15条，修复桥梁74座，建成防洪村台62个、防洪房226座、防洪楼38座，基本实现了撤退路联网和满足无避险设施群众安全转移的需要。经过近年准备，县、乡两级有了一些物资储备和工作准备，但仍不具备抗大汛的条件，防汛工作仍是宁晋的心腹大患。因此，历年来，县委、县政府一直把安全度汛作为全县工作的重中之重。     二、确保安全度汛的主要措施 bet36体育在线防汛工作的主要任务目标是“三个确保”：确保分洪滞洪不死人、确保主要堤防不决口、确保主要村镇不进水，力争少损失、相机多蓄水，保天津、保下游、保华北油田和交通通讯干线等重要基础设施安全；保县城、保城乡安全。 防汛工作的具体措施：（一）建立领导指挥体系、目标责任体系、信息传递体系三个体系，确保政令畅通。从6月份开始至9月份底，严格执行汛期24小时值班制度和领导带班制度，修订完善《宁晋县宁晋泊滞洪区防洪预案》、《宁晋县防汛抗旱应急预案》等防汛预案，严格实行行政首长负责制、分级分部门负责等各项责任制，落实各级领导包河道、包堤防责任制度，利用电视、广播、报纸、防汛演练、明白纸等多种形式进行防汛知识宣传，并及时公布上游6座水库水情、本县及西部山区雨情等防汛信息。汛期内，县防汛抗旱指挥部根据上级防汛抗旱指挥部指示，通过广播、电视及手机短信等通讯手段按以下规定发布警报：当预报洪水将达到或超过蓄滞洪区启用标准时，发布黄色预警，做好运用准备；当需要区内人员转移时，发布橙色预警，开始实施蓄滞洪区内居民转移、清场等工作；当决定启用滞洪区滞洪时，发布红色警报，实施蓄滞洪。红色警报期持续至具备返迁条件时为止。（二）加强堤防建设，确保工程安全。近几年来，县委、县政府先后投资4757万元实施了“滏阳河中游洼地滞洪工程”，加高加固小漳河右堤、小南堤、滏右堤23公里；投资4480万元实施了北沙河河道综合治理工程，整修加固北沙河左右堤各10.4公里。加强滞洪区安全设施建设，投资2629万元，修建防汛撤退路15条80.93公里，基本实现了撤退路联网和满足无避险设施群众安全转移的需要。今年3月10日开始 ，县水务局在县防指的安排部署下，组织30多名工作人员对全县河道堤防水利工程设施进行了认真摸查，对闸涵进行修缮，对排查出的隐患发出整治通知，逐一落实了责任单位和责任人，主汛期前安排责任乡镇区进行整改。（三）强化物料储备，确保应急度汛。实行县级储备、部门代储、乡村储备与群众号料相结合的原则，全县储备了打桩机、拖拉机、冲锋舟、水泵、应急灯、帐篷、救生衣、钢管、铁丝、木材、麻袋、编织袋、救生抛投器等应急物资，并由有关部门结合销售单位代储了钢管、木材等物料。各乡镇区按照滞洪区每人一条、非滞洪区每户一条原则，由乡镇区负责储备编织袋29万条。（四）落实救援保障，确保群众安全。滞洪区有转移任务乡镇3个，总转移人口39413人。滞洪区内各乡镇区成立不低于30人的乡级抢险队、以村为单位成立以民兵预备役和青壮年党员为骨干的不低于50人的防汛抢险队伍，非滞洪区的乡镇，组织成立应急后备队伍，并由各乡镇区分别组织进行技术培训和实战演练。对关乎全县防汛大局的7条行洪河道，分别制订了相应的应急预案。由滞洪区乡镇负责，对应急避险场所进行统一检查，排查质量隐患，确保就近避险安全。由各乡村负责，落实撤退车辆，并明确各车辆负责人、集合地点、转移线路等。由民政局负责，对全县安置方案进一步细化完善，落实转移安置乡镇区4个，村51个，实现乡乡对接，村村对接。并将县城内各学校教学楼设立为居民应急避险点，储备了面粉、食用油等基本生活用品，一旦启动县安置预案，可确保撤退群众有房住、有饭吃、患病有人管。     尽管我们每年都将防汛工作作为头等大事，围绕防汛尽全力做了一定工作，但仍存在水利工程投入不够、专业技术人员匮乏、防汛物资不足等客观问题，在今后的工作中积极争取省、市上级部门支持，争取项目，逐步解决防汛工作中存在的短板问题，保障全县人民安全度汛。 最后，再次感谢你对bet36体育在线防汛工作的支持！