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  根据《河北省居民身份证办理规定》儿童首次申领居民身份证时，需要家长或监护人的陪同，同时带着家中的户口本到户口所在地派出所办理。首次办理身份证时，户籍民警需要对本人进行身份核实，正常办理是不需要村委会出具证明信的。如果非常小的儿童或常年在外地生活的儿童，在核实身份时，有的连自己哪个村的都不知道，甚至有的连父母的名字都说错。在这种情况下，需要家长或监护人提供办证人带照片的有效证明或村委会证明信（贴本人照片）。以免出现错证和虚假证件。